教育部为未升学高中毕业生另辟成才路 一年可获中职学历证书

　　中国教育报7月6日报道(记者潘光)  从今年起，各地教育行政部门有了一项新的任务，就是动员和组织中等职业学校面向未升学高中毕业生开展职业教育与培训，帮助他们学到一门或几门实用的生产、管理和服务方面的技能，实现就业和创业。这是国家为高中毕业生铺就的新的成才路。

　　近年来，我国每年有数百万普通高中毕业生未能升入高等学校，由于他们只掌握了文化基础知识，不具备用人单位所要求的职业技能，不能适应就业和创业的需要，不少人加入到四处流动的求职大军。最近，教育部发出文件，要求各地教育部门充分发挥职业教育为社会各类人员提供就业、再就业服务的作用，面向未升学普通高中毕业生开展职业教育与培训，并要求把这项工作摆在突出的位置，提高认识，精心组织，切实抓紧抓好。

　　教育部文件指出，面向未升学的高中毕业生开展职业教育与培训，不仅有利于提高他们的职业技能，实现就业和创业，而且对促进城乡的发展与稳定、构建社会主义和谐社会都有重要作用。因此，中等职业学校面向未升学高中毕业生开展职业教育与培训，要坚持以就业为导向，从劳动力市场需求和学生本人的就业需要出发，有针对性地开设专业和培训项目。实行学历教育与非学历教育并举、学历证书与职业资格证书并重。

　　对于参加中等职业学校学历教育的高中毕业生，学习时间一年，其中顶岗实习时间不得少于半年，学习期满或者修满学分，考核合格者，学校发给中等职业教育学历证书；对于参加短期职业技能培训的高中毕业生，学习期限可以根据特定专业内容和学生具体情况宜长则长，宜短则短，培训课程结束并通过考核者，学校发给职业技能培训证书，并帮助他们取得相应的职业资格证书。

　　面向未升学高中毕业生开展职业教育与培训，要注重学生职业能力、就业能力和创业能力的培养，切实提高他们的综合职业素质。教学内容以专业知识和实践技能训练为主，不再开设文化基础课程。在教学管理上，以单独编班组织教学为主，也可安排在相应的班级随班就读。要大力推行校企合作、工学结合培养模式，实行“订单培养”，积极推行学分制，便于学生工学交替、分阶段完成学业。要积极探索学生通过半工半读实现免费接受职业教育与培训的机制和经验。做好职业指导和就业服务工作。

　　文件要求，各地要将中等职业学校面向未升学高中毕业生开展职业教育与培训的工作纳入中等职业教育发展规划，纳入教育事业统计范围，认真做好中等职业学校招收高中毕业生的工作。要将中等职业学校招收未升学高中毕业生实行学历教育与招收初中毕业生工作统一部署，统一宣传，统一安排，统一实施。要采取更加宽松、灵活的招生政策，可放宽年龄限制，取消应、往届等方面的区别，简化招生入学手续。允许学校以普通高中毕(结)业证书为依据，通过注册入学方式自主招生，跨省招生。可以根据专业设置和高中毕业生的学习需要在一年中多次组织招生。学校要按照国家和地方有关文件规定收取学费和培训费。

　　文件同时指出，中等职业学校面向未升学高中毕业生开展职业教育与培训是一项新的工作任务，各地教育行政部门要切实加强对这项工作的管理和指导，会同当地有关部门，尽快研究制订具体的政策和实施办法。要建立和完善有关管理制度，加强督促和检查。要加大宣传力度，营造良好的氛围，推动面向未升学高中毕业生开展职业教育与培训工作健康持续地开展。

短评　人生处处有通途

　　潘光中等职业学校面向未升学的普通高中毕业生开展职业教育与培训，是一件利国、利教、利家、利民的好事。

　　其一，对国家有利。以往，未能升学的普通高中毕业生由于只掌握了文化基础知识，不具备用人单位所要求的职业技能，不能适应就业和创业的需要，文不成、武不就，很多人只能从事简单劳动，在国家建设所需的大量技能岗位空缺的时候，他们或是望岗兴叹、或是回家闲散，给社会稳定和社会秩序带来了影响。中等职业学校面向这些学生开展职业教育与培训，使他们掌握一定的职业技能，走上就业和创业的道路，这不仅能为他们的聪明才智提供施展平台，也能使国家的教育投入发挥更大的效用，于国家有利，于社会有利。

　　其二，对教育均衡发展有利。能使职业教育发挥人员和设备的优势，培养更多的实用人才，中等职业学校的资源利用率可以大大提高。过去，不少学生选择普通高中，视中职校为无奈选择，造成不少职校生源不满、发展缓慢的局面。现在，中职校面向未能升学的普通高中毕业生开展技能教育，能进一步拓宽服务功能，推动教育的均衡发展，更好地满足经济建设对技能人才的大量需求。

　　其三，对学生家庭有利。通过职业教育与培训，使学生走上谋生自立的职业发展道路，能减轻学生家长的经济压力和心理压力，促进社会的和谐稳定。

　　其四，对学生个人有利。目前有部分未升学的普通高中毕业生想通过复读继续参加高考，在一定程度挤占了普通高中资源，对个人来说也未必是一种最好的选择。职业技能教育为他们在人生十字路口提供了一次再选择的机会，这将使不少人能够按照自己的兴趣、爱好，真正实现个性发展。

　　人生处处有通途。职业教育为未能升学的高中毕业生铺就了一条新的成才路。各地教育部门和中等职业学校要抓紧抓好这项工作，为他们提供切实的职业指导和技能教育，创造条件使他们成长为技能型人才。